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陜西省食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)陜西省“三小”綜合整治實(shí)施方案的通知
來源:
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作者:aqixiangfood
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發(fā)布時(shí)間: 2016-04-14
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為更好貫徹落實(shí)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）及其配套的食品小作坊小餐飲及攤販（以下簡稱“三小”）管理辦法，全面提升“三小”監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食安全，省食安辦決定從2016年3月16日至12月31日，在全省范圍內(nèi)開展“三小”綜合整治。現(xiàn)制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
按照省委省政府對“三小”提出的“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總要求和食藥總局全面落實(shí)“四有兩責(zé)”的工作要求，實(shí)施“136”工程，即建立1個(gè)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%，使6個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)得到規(guī)范提升。力爭在“三小”綜合整治中建立“三小”監(jiān)管工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化管理、快速檢驗(yàn)操作規(guī)范、技術(shù)支撐能力全覆蓋；達(dá)到從業(yè)者知曉率100%、符合條件的許可和備案率100%、建立監(jiān)管檔案率100%；重點(diǎn)對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護(hù)有效、工藝流程合規(guī)，打擊“兩超一非”和制假售假六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范治理，使全省“三小”規(guī)范化水平得到整體提升，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則
（一）整體推進(jìn)原則。全省統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核驗(yàn)收，確保全省目標(biāo)一致、步調(diào)一致，同步開展，整體推進(jìn)。
（二）高效便利原則。建立“三小”網(wǎng)上審批系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，利用信息平臺實(shí)現(xiàn)省市縣各級“三小”監(jiān)管信息和相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享，高效便捷。
（三）屬地負(fù)責(zé)原則。省、市食藥局重點(diǎn)制定規(guī)則、規(guī)范，提供高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作平臺，督查指導(dǎo)基層開展工作?？h級食藥部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢及案件稽查工作。形成職責(zé)明確、指導(dǎo)有力、工作順暢的良好局面。
（四）監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求，在依法嚴(yán)格監(jiān)管同時(shí)，注重幫助引導(dǎo)，規(guī)范提高，做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
（五）嚴(yán)查違法原則。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成整治合力，集中查辦群眾舉報(bào)的線索，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地要結(jié)合實(shí)際，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，重點(diǎn)加強(qiáng)《條例》的宣貫和“三小”從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，全面普及相關(guān)法律法規(guī)及食品安全常識，自覺遵守《條例》，按照規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一、總體目標(biāo)
按照省委省政府對“三小”提出的“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總要求和食藥總局全面落實(shí)“四有兩責(zé)”的工作要求，實(shí)施“136”工程，即建立1個(gè)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%，使6個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)得到規(guī)范提升。力爭在“三小”綜合整治中建立“三小”監(jiān)管工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化管理、快速檢驗(yàn)操作規(guī)范、技術(shù)支撐能力全覆蓋；達(dá)到從業(yè)者知曉率100%、符合條件的許可和備案率100%、建立監(jiān)管檔案率100%；重點(diǎn)對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護(hù)有效、工藝流程合規(guī)，打擊“兩超一非”和制假售假六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范治理，使全省“三小”規(guī)范化水平得到整體提升，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則
（一）整體推進(jìn)原則。全省統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核驗(yàn)收，確保全省目標(biāo)一致、步調(diào)一致，同步開展，整體推進(jìn)。
（二）高效便利原則。建立“三小”網(wǎng)上審批系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，利用信息平臺實(shí)現(xiàn)省市縣各級“三小”監(jiān)管信息和相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享，高效便捷。
（三）屬地負(fù)責(zé)原則。省、市食藥局重點(diǎn)制定規(guī)則、規(guī)范，提供高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作平臺，督查指導(dǎo)基層開展工作?？h級食藥部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢及案件稽查工作。形成職責(zé)明確、指導(dǎo)有力、工作順暢的良好局面。
（四）監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求，在依法嚴(yán)格監(jiān)管同時(shí)，注重幫助引導(dǎo)，規(guī)范提高，做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
（五）嚴(yán)查違法原則。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成整治合力，集中查辦群眾舉報(bào)的線索，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地要結(jié)合實(shí)際，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，重點(diǎn)加強(qiáng)《條例》的宣貫和“三小”從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，全面普及相關(guān)法律法規(guī)及食品安全常識，自覺遵守《條例》，按照規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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